根据《财政部税务总局关于增值税进项税额抵扣等有关事项的公告》（财政部税务总局公告2026年第13号）规定，纳税人销售不动产，完成权属登记或者实际交付不动产，属于增值税法实施条例第三十九条、第四十条所称的不动产转让完成；完成权属登记且实际交付不动产的，按照孰先原则确定不动产转让完成的时间。具体认定如下：
1、实际交付的认定：目前税法未对不动产实际交付的标准作出明确统一规定，通常情况下，钥匙交接可视为一种常见的交付标志，一般认为当卖方将房屋钥匙交付给买方，买方能够实际占有、使用该不动产时，可认定为实际交付。入住也可作为交付的有力证明，若买方已实际入住不动产，表明其已对该不动产实现了实际控制和使用，大概率会被认定为完成了实际交付。此外，若双方签订了交付确认书等相关书面文件，明确表示不动产已交付，即使未进行钥匙交接或入住，也可依据书面文件认定交付完成。
2、权属登记的节点：一般以不动产登记机构将不动产权利变动事项记载于不动产登记簿为准。例如，房地产企业将房屋出售给购房者，购房者办理房屋产权证书时，不动产登记部门受理申请后，经审核符合规定，将相关产权信息登记到不动产登记簿上，此时就完成了权属登记。对于一些特殊情况，如法院裁定的不动产所有权转移，根据相关规定，财产权自裁定书送达买受人时起转移，此时裁定书送达时间即为权属登记完成的时间。
3、实操案例
某房地产开发企业销售商品房，合同约定2026年5月31日交房，购房者于当日办理了钥匙交接手续，正式接收房屋。而该房屋的权属登记由于相关手续办理原因，直至2026年8月15日才完成。根据13号公告规定，应以实际交付时间2026年5月31日作为增值税纳税义务发生时间，企业需在相应纳税申报期内申报缴纳增值税，若未按此时间申报，可能会产生滞纳金。反之，若该企业先于2026年4月10日完成了权属登记，后于5月31日交付房屋，则应以2026年4月10日作为纳税义务发生时间。